FIFA Congress

Las primeras reformas, a examen

62nd FIFA Congress 2012, Budapest
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El próximo Congreso de la FIFA en Budapest pasará a la historia cuando las asociaciones miembro voten un primer paquete de reformas de la FIFA.

La Perla del Danubio será sin duda un entorno perfecto para acoger este Congreso histórico, que reunirá los próximos 24 y 25 de mayo a las 208 asociaciones miembro para que debatan cambios radicales en aspectos como el funcionamiento interno, la estructura para velar por el cumplimiento de la normativa y la ética.

Si bien el plan de acción presentado en octubre de 2011 por el Presidente de la FIFA, Joseph S. Blatter, prevé concluir el proceso de reformas en el Congreso de 2013 en Mauricio, el Comité Ejecutivo, reunido a finales de marzo, acordó una serie de medidas concretas que ya se pueden someter a votación del órgano plenario reunido en Budapest.

Las propuestas son el fruto de las recomendaciones formuladas por tres grupos de trabajo (task forces), constituidos tras el Congreso del año pasado, y por la Comisión Independiente de Gobernabilidad (CIG), presidida por Mark Pieth, reconocido experto en la materia. Entre estas reformas presentadas al Congreso de Budapest, se encuentran fortalecer la Comisión de Ética, instituir una Comisión de Auditoría y Conformidad con mayores poderes e incluir a una mujer en el seno del Comité Ejecutivo. Aunque ahora el Congreso tendrá la última palabra, en marzo ya se superó un primer examen cuando el Comité Ejecutivo aprobó las propuestas de forma unánime.

“Se trata de un día histórico en el proceso de reformas de la FIFA –se congratuló el Presidente de la FIFA tras la sesión–. Siempre dijimos que completaríamos estas reformas en junio de 2013, pero ahora tenemos la posibilidad de llegar al Congreso de mayo con temas importantes bajo el brazo”.

Blatter reconoció su satisfacción por contar con el apoyo del Comité Ejecutivo en la reorganización de la Comisión de Ética, que él mismo propuso en la clausura del Congreso del año pasado. Si se aprueba el cambio, la Comisión de Ética pasará a estar formada por dos órganos: uno de instrucción y otro de decisión.  

“Me alegra que uno de los temas de los que hablé el año pasado –la necesidad de contar con dos órganos en la Comisión de Ética– sea ahora el aspecto fundamental de las recomendaciones de la CIG”, expresó Blatter.

*En busca de la integridad
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Otra de las competencias de la Comisión de Ética según las propuestas será el examen de los candidatos a determinados cargos, como los miembros de la nueva Comisión de Auditoría y Conformidad y de los órganos jurisdiccionales de la FIFA, para determinar que cumplen con los criterios de integridad. Para evitar que alguien pueda ser juez y parte, los miembros de la Comisión de Ética también se someterán al examen de la Comisión de Auditoría y Conformidad.

Esta nueva comisión, que sustituirá a la antigua Comisión de Auditoría, también forma parte de las propuestas que se presentarán al Congreso. Mientras que la antigua comisión se centraba fundamentalmente en controlar las cuentas de la FIFA, el nuevo órgano también se encargará de temas relacionados con el cumplimiento de la normativa.

Otra de las propuestas en la línea de la imparcialidad es introducir una nueva sección en el Reglamento del Congreso que dispone un estricto “régimen de incompatibilidades” que deben cumplir los presidentes y vicepresidentes de la Comisión de Auditoría y Conformidad y de ambos órganos de la Comisión de Ética. Así, por ejemplo, ni las personas que aspiren a estos cargos ni sus familiares podrán haber ocupado un puesto remunerado o suscrito un contrato material con la FIFA, sus miembros, las confederaciones, las ligas o los clubes en los cuatro años anteriores a su nombramiento.

Otro cambio destacado que se debatirá consiste en incluir a una mujer en el Comité Ejecutivo de la FIFA. Si el Congreso ratifica esta enmienda a los Estatutos, la “representante del fútbol femenino” tomará posesión de su cargo en el órgano ejecutivo en 2012; en un principio, será el Comité Ejecutivo quien la designe. En 2013, el Congreso organizará una elección para designar a la representante para un mandato de cuatro años entre las candidatas que presenten las confederaciones a partir de las propuestas de las asociaciones miembro.

“Estoy contento de que el Comité Ejecutivo respaldara mi propuesta de contar con una mujer –afirmó Blatter–. El fútbol es un deporte para hombres y mujeres y, por eso, es fundamental que haya una voz femenina en el Comité”.

*A mitad de camino
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En una comparecencia ante la prensa tras la sesión de marzo del Comité Ejecutivo, el Presidente de la FIFA subrayó que las medidas que se votarán en Budapest solo son parte del proceso, por lo que aún queda camino por recorrer.

Los grupos de trabajo y la CIG han presentado el borrador de otras recomendaciones (disponibles en FIFA.com) a las asociaciones miembro y estas se remitirán y debatirán en la capital húngara, si bien aún no están listas para ser sometidas a votación.

“La composición del Comité Ejecutivo, el número de vicepresidentes, la elección del Presidente, la posible limitación de edad y de mandatos y los otros cambios propuestos... avanzaremos en el debate, junto con la CIG, de acuerdo con el plan de acción”, concluyó Blatter.

En FIFA.com se han publicado los principales documentos relacionados con el Congreso de la FIFA 2012, como el orden del día, el borrador de los Estatutos y el resto de propuestas formuladas por los grupos de trabajo y la CIG.

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